Что ждёт НКО в июле



 

Парламентская газета, 09.07.2021

За участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, которая признана нежелательной на территории РФ, вводится административная ответственность. Росфинмониторинг при этом наделяется правом отслеживать любые денежные переводы гражданам и юрлицам, которые поступают с территории определённых государств. «Парламентская газета» разбиралась в правовых новшествах, которые коснутся некоммерческих организаций уже в ближайшее время.

Срок давности увеличивается

С 9 июля россиянам запрещается участвовать в деятельности нежелательных в России неправительственных организаций, в том числе и за пределами страны. Также вводится дополнительный квалифицирующий признак для отнесения иностранной или международной организации к разряду нежелательных: посредничество в проведении операций с деньгами или имуществом уже признанных нежелательными в РФ организаций для осуществления деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности или безопасности государства.

«Этот закон запрещает гражданам России участвовать в работе организаций, которые обложили нашу страну по всему периметру границы своими центрами, где на различных тренингах и семинарах готовят организаторов «цветных» революций и «агентов влияния» для отстаивания чужих национальных интересов на территории России», — ранее пояснял один из авторов закона, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Кроме того, законом вводится административная ответственность за участие в деятельности нежелательной на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации. Даже если гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающее в РФ, российское юрлицо совершит подобное правонарушение за пределами РФ, но оно было направлено против интересов РФ.

Также норма действует в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если правонарушители не были привлечены за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве. Срок давности привлечения к ответственности за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации увеличивается до 2 лет.

Росфинмониторинг проверит

Помимо этого, законом предусмотрено положение об отслеживании Росфинмониторингом любых денежных переводов гражданам и юрлицам, которые поступают с территории определённых государств. «Поправки помогут обеспечить прозрачность в деятельности НКО. Государство сможет увидеть, сколько денег поступило на их счета, сколько израсходовано и на какие цели», — приводится пояснение Василия Пискарева на сайте Госдумы. 

Депутат отметил, что контроль за прохождением финансирования не помешает некоммерческим организациям в достижении их уставных целей, но при этом закроет лазейки для финансирования деструктивной деятельности иностранных и международных неправительственных организаций на территории нашей страны.

Законом меняются и правила отчётности некоммерческих организаций о получении и расходовании средств: сейчас обязательному контролю подлежит получение и расходование НКО иностранных средств и имущества, если сумма операции равна или превышает 100 тысяч рублей. После вступления закона в силу обязательному контролю будет подлежать любая «операция по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества».

Отчёт о деятельности — два раза в год

В соответствии с приказом Минюста №105 с 10 июля некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, будут предоставлять в Минюст отчёт о своей деятельности, персональном составе руководящих органов и работников один раз в полгода — не позднее 15 января или 15 июля. Отчётность можно принести непосредственно в министерство либо в виде почтового отправления или по электронной почте,

Также подобным НКО следует ежеквартально отчитаться о целях расходования денег и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а также о фактическом расходовании и использовании средств и имущества, полученных от иностранных источников (не позднее 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

При этом аудиторское заключение по итогам аудита годовой бухгалтерской отчётности следует предоставлять ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. Минюст подтверждает получение отчётной документации НКО уведомлением, которое выдаётся некоммерческой организации.

Истекают сроки

Сроки представления некоммерческими организациями в Минюст России отдельных документов за 2020 год истекают 15 июля. Речь идёт о документах НКО, содержащих отчёт о её деятельности, сведениях о персональном составе её руководящих органов.

Норма касается и документов, содержащих сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, а также их госорганов, международных и иностранных организаций. Мера распространяется также и на иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц или российских юрлиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных выше источников.

Кроме того, общественные объединения должны предоставить документы, содержащие информацию об объёме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан. Необходимо предоставить и информацию о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании.

Источник